在泰兴市古溪镇野芹村的江苏顺和农业发展有限公司的帮促车间里,低收入户吴红亮正在紧张忙碌地收获鸭蛋,喜笑颜开。
“不要小看这些小小的鸭蛋,这可是我们村致富的‘金鸭蛋’。”古溪镇野芹村党总支书记何滨说,就是靠着这些不起眼的小鸭蛋,解决了他们村不少困难户的就业增收问题。
野芹村的变化得益于古溪镇“强村公司”的探索。古溪镇通过组建强村公司,从“单打独斗”到“抱团发展”,变资源为资本,变服务为业务,变村民为股民,实现村村有股份、村村有收益,打造了集体经济发展新亮点,蹚出了强村富民新路径。
古溪镇地处黄桥革命老区、四县交界,是上一轮脱贫攻坚整镇推进乡镇,也是全国最早的农村合作社、供销合作社、江苏省第一个农民合作经济组织——“醒农”合作社诞生地。去年,面对“产业发展无方向、自身造血无门路、零敲碎打无特色、资源整合无体系”等现状,古溪镇通过开展“强镇富村”大讨论、深入调研、外出取经等活动,镇党委研究决定组建“强村公司”,做好“筹”字文章,全新擦亮新形势下“醒农”合作社高质量发展金字招牌。
以野芹村为例,强村公司正在探索“公司 村集体 农户”运行机制,让广大农户参与其中,发展订单式农业。目前,该村已优先安排有劳动能力的低收入农户30多人,到顺和农业从事养殖和种植,由企业统一提供鸭苗、种子、饲料、种养技术及产品回收,承诺不低于10%的年收益率。“在我们的帮促车间,一年能养6000只鸭子,一年可以赚18万元左右,全部交由村里安排帮扶困难户。而且在这个车间工作的困难户,一年也可以有5万元左右的收入。”江苏顺和农业发展有限公司总经理徐海波说。
除了通过变村民为股民激活乡村振兴新动能,在古溪镇,强村公司还通过“产业引领法”“盘活资产法”等方式,因地制宜找出适合各村发展的“强村路子”:
在顾庄村,将已试点成功的利用小块土地、沟边湿地、不平整土地种植中草药项目进行推广。一方面整合常桥、尹垛、皂桥、周庄、塘湾的中沟河坡资源,另一方面整合近年来土地复垦地块,化零为整,推行庭院经济、岸坡经济,公司以统购统销发展模式,解决农户种销问题;
在古溪社区和横垛社区,将公共财政投入的绿化养护、河道保洁、垃圾清运等项目向强村公司倾斜,并获取稳定保底收益。利用区位优势,主动对接两个工业集聚区内企业,服务企业用工招工、内部保洁、生活垃圾清运等日常管理,收取一定的物业服务费,为壮大村级经济夯实基础;
东雁岭村、尹垛村承揽全镇秸秆综合利用项目,增加村集体收入。通过对花生藤、玉米秸秆等秸秆进行初加工,销售给农业企业生产饲料。通过对稻草、麦草等其他秸秆进行打包离田,销售给电厂等企业,进一步优化秸秆处置,减少环境污染;
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在探索强村公司发展新路径中,古溪镇还实行强村公司职业经理人聘任制,引入有实力、懂农村、善经营的个人担任强村公司职业经理人。同时建立完善强村公司发展责任分工机制,实行村党组织书记和强村公司职业经理人工作成效向镇党委年终汇报制度,实行强村公司和村级增收承诺制、兑诺制等。