全面实施商品住房“以旧换新”、优化购房入学政策……
为推动消化存量房产和优化增量住房，结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待。近日，市住建局、市教育局、市公安局、市财政局等九部门联合印发《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“泰10条”），多措并举促进房地产市场平稳健康发展。
“泰10条”中6项举措主要针对购房人，明确全面实施商品住房“以旧换新”、大力推动城市更新（城中村改造）、优化住房贷款政策、优化购房入学政策、优化首套住房认定标准、放大购房补贴政策效应。
全面实施商品住房“以旧换新”。统筹推进财政补贴、国企收购、市场化运作等模式，推动商品住房“以旧换新”；对“以旧换新”的存量商品住房，可通过“带押过户”方式实现房屋转移登记，可办理转移和抵押“双预告登记”；经住建部门审核备案的“以旧换新”协议，可作为首付款入账凭证。
大力推动城市更新（城中村改造）。根据城市总体规划和危房整治相关要求，对老城区、地段好，但建成时间较久、公共环境落后、配套设施不全、安全隐患突出、空置率高的地块，划区域明确国有企业负责实施商品住房“以旧换新”，加大城市更新和城中村改造力度，推动城市环境品质提升。
优化住房贷款政策。首套、二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例分别调整为不低于15%、25%；取消商业性个人住房贷款利率政策下限，商业银行可根据客户风险状况，自主确定每笔贷款的具体利率水平；5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.775%和3.325%。
优化购房入学政策。已购买新建商品住房、非自身原因导致暂不具备办理不动产权证条件的业主，其适龄子女入学，可凭网签备案合同、全款缴纳证明、购房合同不撤销声明、施教区内户籍证明材料（如户籍在非施教区内，可凭网签备案合同、全款缴纳证明、户口迁移声明等材料办理户口迁移），享受施教区学生同等待遇；实施“以旧换新”的换购人，结合住房“学段管理制度”（小学6年、初中3年），可保留已售卖旧房施教区2年入学资格。
优化首套住房认定标准。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请商业贷款购买商品住房时，家庭成员在拟购住房所属城区（以区为范围）名下无住房或者无未结清商业贷款的，均认定为首套住房；“以旧换新”协议经住建部门审核备案后，暂未出售的旧房不计入套数认定范围；多子女家庭申请商业贷款购买商品住房时，家庭成员在拟购住房所属城区名下已有一套住房的，不论是否存在未结清贷款，均认定为首套住房。
放大购房补贴政策效应。进一步推动“换新购”“组团购”“孝心购”“多孩购”“拥军购”等购房补贴，支持刚性和改善性住房需求。其中，“换新购”“组团购”“孝心购”政策有效期延长至2024年12月31日。另外，对农村户籍人口进城购房（“进城购”）、泰州籍在外工作人群返乡购房（“返乡购”）、非泰州市区户籍人员来泰购房（“来泰购”）给予补贴，补贴标准为购房款总额的1.5%，有效期至2024年12月31日。以上购房补贴不重复享受。
“泰10条”中还有4项举措主要针对房地产开发企业，明确支持企业优化开发、按需定购保障性住房、推动项目按时保质交付、暂停商品房退房公示。
市区文旅·文晖雅苑项目营销负责人夏澍表示，本次“泰10条”新政的提出对提振市场信心、消化存量住房优化增量住房有重要意义，特别是突破性的“凭合同入学”政策，对于新建项目更是意义非凡。
市住建局相关负责人表示，以上“泰10条”政策自2024年7月1日起实施。今年1月份印发的《关于优化调整市区房地产政策的通知》（泰建发〔2024〕8号）继续执行，与本通知不一致的按本通知执行。本通知在执行过程中，可根据房地产市场变化情况动态调整，靖江市、泰兴市、兴化市可参照执行，国家、省、市有新政策的，按照新政策执行。
编辑：王魁 袁婷
校对：王晶
责编：姜景旸