白天停车场、夜间菜市场
8月27日早晨6点45分，海陵城北迎江桥农贸市场南侧停车场内的“潮汐摊区”，数十名流动商贩陆续开始打扫自家摊位前的卫生。7点整，原本人流熙攘的“潮汐摊区”变成了公共停车场。“现在终于不用把车停在路边卖水果了。有了固定的经营场所，我心里踏实多了。”水果商贩李明夫说。
迎江桥农贸市场地处城郊接合部，附近菜农习惯将自产的瓜果蔬菜拿到迎江桥农贸市场周边贩卖。由于售卖的菜品既新鲜又便宜，市区很多市民以及餐饮商户专程来此采购。形成气候后，更是吸引了大量果蔬批发户来此摆摊设点，从而催生了规模庞大的马路市场。“每天夜里1点多，迎江桥附近的马路就会汇集近200名流动摊贩摆摊经营。”海陵区城管局城北中队中队长裴玉明介绍。
大量流动摊贩导致迎江桥周边交通拥堵、垃圾遍地、污水横流，不仅破坏了环境卫生和城市形象，更严重影响了道路通畅和市民出行。海陵区城管局虽进行了多轮次集中整治行动，但收效并不明显。
“小地摊，大民生。一个个地摊背后不仅维系着一个个家庭的生计，也是经济发展、消费多元化的现实写照。”海陵区城管局局长肖乐表示，集中取缔“一刀切”的方式显然不可取，放任不管也违背了城市管理的初衷。如何在“烟火”和“文明”之间取得平衡，海陵城管局集思广益、多措并举，一方面深入调研流动摊贩需求与市民诉求，另一方面积极协调各方资源，为流动摊贩寻找合法合规的经营场所。
7月底，城北中队对迎江桥南北两侧流动摊贩开展拉网式摸底排查，全面掌握流动商贩数量、经营品种、经营时间、凯发平台开户的联系方式等基本情况，建立健全监管台账并随时动态更新，为后期规范管理打好坚实基础。经过连续一周的通宵守候及调查摸底，初步统计出160余个固定摊贩，主要经营蔬菜、应季水果、水产、日用百货等。其中，有近一半为自产自销的农户，还有外地贩卖应季瓜果的卡车及迎江桥农贸市场外溢的商户。
情况摸排清楚后，8月13日开始，城北中队利用迎江桥农贸市场南侧的停车场空置时间进行“潮汐疏导”，将迎江桥南所有流动摊贩引导到停车场内经营。经营时间为晚上6点至次日早晨7点。迎江桥北的流动摊贩逐步引导至桥北的荷花塘疏导点内经营。
通过“城管 交警、城管 社区”的规范管理，近半个月以来，迎江桥南的流动摊贩已全部进入停车场临时疏导点内经营，城北中队安排人员值守、不定时巡查，劝导商户规范经营。
从“到处流动”到“营有定所”，从“无人监管”到“有序经营”，从“垃圾遍地”到“人走场清”，迎江桥马路市场的规范整治，守护了城市“烟火气”，改善了交通环境，也让摊贩们有了一份保障。
据介绍，下一步，海陵区城管局将持续对迎江桥两侧的马路市场加强监管，从建章立制等方面入手，进一步优化临时摊区的管理，让临时摊区更加便民、更具活力，也让城市更有温度。
编辑：王魁 袁婷
校对：王晶
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