兴化做活农村一二三产融合发展用地文章
坑塘荒野“长出”乡村综合体
近日，兴化市公布2024年两批农村一二三产融合发展用地第一批入库项目清单，共32个，涉及13个乡镇街道，项目用地最小的2.484亩，最大的70亩。
“这些项目用地，或位于村庄，或地处荒野，多是坑塘沟壑地。”兴化市自然资源规划局副局长王书远说，一二三产融合发展用地是指一般农用地、村庄闲置地，通过农转用，兴办一二三产融合项目的专项用地。村集体通过用地入股、租赁，可获得收入，村民可通过在项目中务工获得增收。
据介绍，32个项目中，涉及农产品加工、仓储冷链、民宿等项目，堪称“乡村综合体”。如占地5.56亩的安丰镇新陆宴村农产品加工冷链仓储项目，主要配套村里龙头企业苏红大闸蟹有限公司；占地8亩的沈伦碧根果深加工项目，主要配套村集体兴办的沈顾果蔬农地股份专业合作社的碧根果种植产业。
2021年1月，国家三部委下发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》。兴化市相关职能部门认真研究，积极履职，全力保障农村一二三产业融合发展用地需求。该市出台文件，每年制定土地年度用地计划分配方案，明确年度计划分配方案单列不低于5%的土地利用计划指标专项用于支持农村一二三产融合发展。兴化市自然资源和规划局设立专班，对乡镇街道申请的专项用地实地踏勘。对符合规划的集体建设用地按集体土地入市政策办理出让或联营；对符合规划的农用地或未利用地，通过办理农转用手续将其变更为建设用地。
近三年，兴化已优先保障了海南镇新伍村冻鱼冷库项目，陶庄镇牛羊肉加工基地及冷链物流项目，垛田街道康康食品加工项目，大营洋葱产业园项目，陈堡镇里下河休闲体验垂钓公园，中堡镇贝欣生物深加工、三鲜海皇螃蟹深加工项目，沙沟镇荷塘共富产业项目，戴窑镇万家福米糠深加工项目等30多个项目。
新伍村冻鱼冷库项目是今年兴化做活农村一二三产融合发展用地实施的第一个项目。项目位于村龙虾交易市场东侧，主要服务于交易市场商户储存保鲜蟹虾、养殖户冷鲜鱼饲料供给。项目占地3.5亩，原是坑塘河沟。村集体以3.5亩坑塘河沟入股，由村里三名经济能人联合投资500万元，建设5000吨规模的冷库设施。今年3月，冷库正式运营。根据合作协议，村集体每年获得土地股金分红不少于5万元。此外，项目还吸纳冻鱼粉碎操作工及冷库工20人。
陈堡镇里下河垂钓公园是其中规模最大的项目。“6亩撬动了350亩，效应太明显。”陈堡镇党委书记薛超说。垂钓公园原是一片荒野，遍布水面和坑塘，其中不规则的水面350亩，坑塘陆地6亩。2023年，该镇依托草荡湖渔业资源，整合民宿、里下河美食、特色田园乡村和特色农业产业集聚区等资源，打造了全省首家垂钓综合体——里下河垂钓公园。今年5月，公园开园并承办华东钓王赛。眼下，钓竿林立，赛事不断。
编辑：王魁 袁婷
校对：王晶
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