开栏的话
基层是最好的课堂。习近平总书记强调，年轻干部要“深入实际、了解实际”，“既要‘身入’基层，更要‘心到’基层”。当前，全省上下正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，奋力推进中国式现代化江苏新实践。省委省级机关工委联合新华日报社共同开展“机关青年面对面”学习实践活动，深化省级机关“青年学堂”建设，动员广大机关青年走出办公室，深入基层、走进群众，在真切感受新时代发展成就中坚定理想信念，在与群众面对面交流中厚植为民情怀，在深入研究解决问题中砥砺实干本领。
即日起，本报推出“机关青年面对面·基层调研行”栏目，以一篇篇沾泥土、冒热气的调研报道，展现青年干部的新担当新作为，为中国式现代化江苏新实践贡献青春力量。
党的二十届三中全会提出，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。这意味着，民营企业不仅可以公平参与国家重大科技创新项目，还能以“牵头”身份出现。
已经尝试“牵头”的企业是否尝到了“甜头”？还有哪些期盼？近日，省级机关青年面对面基层调研组一行来到多次牵头承担国家重大技术攻关任务的江苏亚威机床股份有限公司，与企业技术骨干、基层员工面对面探寻牵头经验，摸排企业最新需求。
“这台数控冲压激光切割复合机今天上午刚卖掉，买家是武汉一家大型制造企业。”走进亚威智能车间，公司副总经理黎兴宝抛出话头，“你们猜猜看，由亚威自主研发的纯国产机床，相比国外市场同品类同性能机床，均价能低多少？”
“此前，作为机床‘大脑’的数控系统核心技术一度掌握在国外品牌手中，攻克核心技术已经很不容易了，价格总不至于低太多吧？”调研组成员、省发展改革委民营经济发展局工作人员郑腾说。
“较进口机床，我们产品的价格能便宜一半左右！”在众人的惊讶声中，黎兴宝道出原委……
机床是制造业的核心装备，其精度、效率与智能化水平直接决定制造业的整体竞争力。10年前，以金属成形机床在行业闻名的亚威，在省发改、工信、科技等部门的大力支持下，成为机床数控系统相关国家重大技术攻关任务的牵头企业，联合包括清华大学在内的诸多强大科研团队，共同突破关键核心技术，打破国外技术垄断，开启国内数控“大脑”发展跃升之路。
“作为牵头企业，我们还联合相关上下游国内企业共同发力，通过整合产业链大幅降低制造成本。”黎兴宝说，作为一家民营企业，亚威第一次尝到了牵头攻关的“甜头”，当天卖出的数控冲压激光切割复合机还于此前获选江苏首台（套）重大装备。
价格低会不会引起行业“内卷”？调研组成员、省商务厅外贸处工作人员徐孟宁追问。
黎兴宝笑而不答，带着大家查看另一台已卖给德国企业的高档四边折边机。“这台机床卖出了让同行羡慕的高价格。”黎兴宝说。上折、下折、覆平、大圆弧，仅需一次上料，机床即可实现多种工艺高精度自动折边。通过科研攻关，亚威不只实现产品同质低价，还在机床领域做到高端上探，有效避免了“内卷”。
国产机床何以在德国制造业领域占得一席之地？黎兴宝讲出背后的故事：2017年，受困于数控机床自动化技术的亚威原本想通过收购意大利一家老牌企业解决难题。谈判之际，恰巧赶上工信部发布相关重大技术攻关任务，亚威主动请缨，与相关院校、上下游产业链企业联手展开攻关。4年后，项目攻关成功，亚威成为国内唯一能够提供覆盖金属板材加工从开卷、校平、下料、成形、焊接全流程凯发平台开户的解决方案的制造商。其中，折弯机成为全国制造业单项冠军产品，2023年产销量近3000台（套），销量全球领先。
攻克核心技术、奠定市场地位，通过两次牵头承担国家重大技术攻关任务，亚威带头形成机床相关细分领域企业抱团发展的优势局面，奠定了国内机床在国际市场的地位。如今，亚威股份所在地扬州也成为工业母机企业聚集地，全市成形机床在国内全行业份额占比近30%。
民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务的背后，是政策环境的持续优化。在全球化与数字化浪潮的推动下，机床作为制造业的核心装备，正经历着前所未有的变革与发展。企业还有哪些现实需求和期盼？调研组成员从各自行业领域开展深入研究。
“党的二十届三中全会提出，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。这让我们倍感振奋，深知责任重大。”亚威股份董事长冷志斌坦言，技术攻关需要大量的资金投入，建议进一步加大对民营企业的融资支持力度，出台更多鼓励高校、科研机构等与企业开展产学研合作的政策，加大对民企技术创新人才培养和引进工作的支持力度。
重大技术攻关任务的重要目的之一是打破技术垄断，项目成果将直面国际市场考验。调研中，冷志斌建议，进一步加强攻关成果产业化的推进力度，以应用带创新，以创新促应用，更高效率地将创新成果转化为现实生产力。同时，希望相关部门凝聚合力，共同提升民营企业在国际上的品牌影响力。
【专家建议】
省委党校社会和文化教研部主任、教授 薛莉：
改革开放以来，我省一批民营企业从全球科技创新竞争中脱颖而出。从小机床到“高大上”的航天科技乃至更高精尖技术领域，民营企业的身影都有出现。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，体现了我们党对于创新规律的深刻洞察和科学认知。
需要注意的是，民营企业牵头，前提有一个关键词，那就是“有能力”。这个能力不仅体现在极高的市场敏锐度和较强的试错成本承担力上，还要求民营企业具备强劲的科研创新能力。建议政府部门明确一批产业创新体系的龙头企业，重点选取创新需求旺盛、成长性好、竞争力强、具有较强自主创新能力的骨干企业，充分发挥其在研发方向、研发投入、资源配置、组织实施以及成果转化等创新全过程中的主导作用。同时，改“撒胡椒面”式支持为集中支持，重点支持一批重大创新项目和重大攻关项目，加大资金集聚力度，引导高校院所、科研机构等其他创新主体向牵头企业集聚，探索产学研合作新模式，优化完善科研导向、激励等长效机制，形成高效协同的创新合力。
新华日报·交汇点记者 陈明慧
（调研组成员：郑腾 徐华 徐孟宁 戴昊）